人社部：十年来我国就业局势保持总体稳定

人力资源和社会保障部副部长李忠在25日举行的以中国的十年为主题的系列新闻发布会上说，过去十年就业形势总体保持稳定，在一个14亿人口的国家实现了比较充分的就业。

一是城镇就业规模不断扩大城镇平均每年新增就业超过1300万人，10年累计实现城镇新增就业1.3亿人调查失业率普遍低于预期控制目标

二是就业结构更加优化城乡就业格局发生了历史性变化2021年，城镇就业人口比例达到62.7%，第三产业成为就业的最大容器，三次产业倒金字塔就业结构逐步形成

三是就业质量稳步提升工资水平不断提高2021年城镇单位工资比2012年翻一番，社会保险覆盖面继续扩大，灵活就业人员权益保障继续改善

四是重点群体就业稳定十年来，8000多万高校毕业生总体就业水平保持稳定，农民工总量增加到2.9亿人，贫困劳动力规模保持在3000万人以上去产能的工人和被抓的渔民得到妥善安置，失业和困难群众有稳定就业，既服务于保障改革发展大局，又守住了基本的民生底线

第五，支持体系日益健全创新就业优先政策落实和宏观投放，减负稳岗扩就业政策工具丰富完善终身职业技能培训体系初步建立，技术工人总数增加到2亿多人全方位公共就业服务体系不断完善，每年为数千万用人单位和劳动者提供就业创业服务支持

在各方面的共同努力下，我国就业形势长期保持总体稳定，成为民生改善，经济发展和社会和谐稳定的坚实支撑同时，作为世界上人口最多的发展中国家，我国就业总量压力长期存在，结构性矛盾更加突出，不确定不稳定因素增多，就业仍面临巨大挑战

李忠表示，下一步，他将坚决贯彻党中央，国务院决策部署，践行以人民为中心的发展思想，不断强化就业优先政策，努力实现更加充分，更高质量的就业。

具体来说，突出了五个着力:一是着力稳步扩大就业坚持把就业作为经济社会发展的优先目标，推进支持稳定就业的财政，货币，产业等政策，支持市场主体稳定和扩大岗位二是着力推动创业带动就业继续优化创业创新环境，加大对创业主体的扶持力度，完善就业和社会保障政策，支持灵活就业健康发展三是着力保障重点群体就业聚焦高校毕业生，农民工，就业困难人员等重点群体，分类帮扶，精准施策，构建多元化帮扶体系四是提升培训服务质量完善就业失业服务管理体系，大规模开展职业技能培训，增强培训服务的针对性和有效性第五，努力维护劳动者的合法权益开展创建和谐劳动关系示范活动，巩固铲除拖欠工资工作成果，加强人力资源市场监管，营造良好就业环境