27部门发文积极支持文化贸易企业上市融资

最近几天，商务部，中宣部等27个部门联合印发《关于推动对外文化贸易高质量发展的意见》，围绕深化文化领域改革开放，培育文化贸易竞争新优势，激活创新发展新动能，激发市场主体发展活力，拓展合作渠道网络，完善政策措施，强化组织保障等7个方面提出28项任务和措施。

商务部新闻发言人舒玉亭在7月21日举行的例行发布会上介绍，2021年，我国对外文化贸易额首次突破2000亿美元，同比增长38.7%为深入贯彻落实《十五规划纲要》和《2035年远景目标纲要》关于文化贸易发展的总体部署，把握数字经济发展带来的新机遇，商务部将会同有关部门和地方落实《意见》，推动对外文化贸易发展迈上新台阶

文化贸易是服务贸易的重要组成部分，是连接文化交流与经济发展的重要路径明星金融研究院高级研究员傅毅夫在接受《证券日报》记者采访时表示，《意见》对文化贸易高质量发展提出了多方面建议，有助于进一步推动我国外贸和产业升级，提升我国文化软实力，打造新的贸易增长点

中国财政学会绩效管理委员会副主任张逸群对《证券日报》记者表示，《意见》主要有四大亮点:一是明确了近期我国对外文化贸易的思路和原则，为我国文化建设指明了方向，二是把对外文化贸易作为重要产业优先发展，为丰富我国文化产品提供了支撑，三是将对外文化贸易与共建一带一路联系起来，推动构建人类命运共同体，为扩大中国文化宣传提供载体，第四，以数字文化，精品文化，版权输出，节目制造为重点突破口，为我国文化创新发展注入新动力。

在完善政策措施方面，《意见》提出创新金融服务措施主要包括积极支持符合条件的文化贸易企业上市融资，通过发行企业债券，公司债券和非金融企业债务融资工具进行融资，积极推广信用担保+担保模式，以多种方式为文化贸易企业提供增信支持

四川金融证券首席经济学家，研究所所长陈力对《证券日报》记者表示，文化企业大多属于轻资产公司，这些企业很难有效评估自身知识产权的价值，因此融资难度较大加大对文化产业的融资支持，体现了国家对文化产业的重视，文化产业将迎来前所未有的发展机遇

《意见》还提出要落实税收政策实施文化服务出口免税或零税率政策，对国家鼓励的文化产业项目，投资总额内进口的自用设备，按现行政策免征关税

张逸群表示，《意见》对文化产品和服务出口实行免税或零税政策，将文化企业作为技术先进型服务企业对待，对文化企业形成实质性利好这将大大降低文化企业的税收负担，有助于文化企业的创新发展，进一步丰富我国优秀的文化产品和服务，扩大我国文化产品的传播渠道和国际影响力，进而支撑我国文化产业向数字化，智能化，科技化，高端化方向快速发展

陈力建议，为保证各项措施及时落实，后续需要出台配套政策措施，比如，完善无形资产评估体系，知识产权价值评估体系，同时提供相关金融服务，激发创新活力。