北京市首次在市级层面明确养老驿站服务清单
北京市民政局等五部门日前修订的《北京市社区养老服务驿站运营扶持办法》从1月1日起正式实施新修订的《扶持办法》明确驿站必须重点为基本养老服务对象提供好巡视探访,个人清洁,养老顾问,呼叫服务等基本养老服务这是北京市首次在市级层面明确养老驿站服务清单
从养老服务体系建设看,最近几年来兴起的社区养老服务驿站作为一种新型的养老模式,旨在解决养老服务最后一公里的供给困难,是对机构养老和居家养老工作的有益补充伴伴随着老龄化程度加深带来的巨大养老需求,子女赡养老人的压力不小嵌入式养老驿站离家近,收费低,老人不用远离熟悉的环境,就可享受专业养老照护服务,这是大型养老机构所不具备的优势因此,养老驿站的年头虽不长,但发展却很迅速据统计,目前北京市已建成社区养老服务驿站1000余家
尽管北京市养老驿站建设数量保持增加趋势,但不少驿站在运营中仍面临着各种难题和困惑:有的驿站服务商缺乏运营经验,对居家老年人服务需求了解不够,缺乏主动创新意识,一些养老驿站服务内容单一,效率不高,运营服务标准化不足,还有些驿站缺乏综合型人才,部分业务无法有效拓展。
按照新修订的《扶持办法》,驿站应同基本养老服务对象签订服务协议,方可享受驿站运营基础补贴笔者走访部分驿站了解到,在基本养老服务对象划分后,一些驿站签约率出现两极分化现象,还有些老人明确表示不需要驿站巡视探访等基本服务这从一个侧面说明部分驿站对居家老年人的服务需求了解不够,或者说与服务对象彼此还未建立高度信任的关系
此外,由于老年群体消费意愿不强,购买力较低,对养老驿站的需求主要集中于文娱活动,健康指导等免费项目,这也无形中令驿站的运营成本难以降低。
让养老驿站更持续发展,让养老服务与老年需求更精准对接,正是《扶持办法》修订出台的目的为此,《扶持办法》一方面强化驿站的公益属性,在完成基本养老服务基础上,方可提供普惠性养老服务和市场化养老服务,另一方面加大驿站运营补贴力度,将按基础补贴托养补贴和连锁运营补贴几大类对养老驿站发放补贴
要让驿站长期健康发展,光靠补贴政策还远远不够,需要政府,企业与社会共同努力从政府部门来说,未来还要引导市场主体探索盈利模式,由政府补血转向自我造血发展对驿站自身来说,则要以社区老年人的实际需求为出发点,逐步推动服务内容的专业化,特色化,连锁化运营,从而树立自身品牌,形成拳头产品,最终赢得社会口碑
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