今年拟审议北京市城市更新条例审议议题106项

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昨天上午，北京市第十五届人大第五次会议听取《北京市人民代表大会常务委员会工作报告》《报告》介绍，2021年，市人大常委会共召开常委会会议8次，审议议题106项其中，制定法规11件，修改5件，打包修改14件，废止6件，提请大会审议2件等今年拟审议北京市城市更新条例，此外，拟审议数字经济，未成年人保护等项目，继续推进北京中轴线文化遗产保护，居委会工作，安全生产等立法修法

出台接诉即办

反食品浪费，献血等法规

2021年，本市出台多项法规，《报告》介绍，在立法方面，坚持质量效率并重，加快重点领域新兴领域立法紧扣改革发展大局制定接诉即办工作条例，将党领导下的超大城市基层治理改革创新成果上升为法规制度，成为全国首件规范接诉即办工作的地方性法规制定生态涵养区生态保护和绿色发展条例，坚持生态保护和绿色发展两手抓率先制定国际交往语言环境建设条例，助力国际交往中心功能建设

同时，贯彻党中央决策和全国人大常委会决定，及时修改人口与计划生育条例，延长生育假，设立育儿假，细化三孩政策保障举措制定单用途预付卡管理条例，对建立预付卡服务系统和预付资金存管等制度作出规定，推动形成监管合力加快推进两区建设立法审议种子条例和市人大议事规则修订草案

此外，着眼治理和民生急需坚持民有所呼，我有所应，围绕群众小事做好立法大事，以小切口回答大课题，增强立法的针对性，适用性，可操作性，确保解决实际问题制定户外广告设施，牌匾标识和标语宣传品设置管理条例，坚持管理秩序和城市活力并重制定反食品浪费规定，叫停诱导浪费，超量消费等行为，明确外卖平台，网络吃播等主体的责任，营造厉行节约的社会氛围制定禁毒条例，对公众人物，演艺人员涉毒问题从严规定制定保守国家秘密条例，审议住房租赁，安全生产等项目落实公共卫生立法修法计划，制定献血条例，修改院前医疗急救服务条例，修改实验动物管理条例

《报告》专门指出，计划中突发事件应对，传染病防治，居委会工作，动物防疫和红十字会5个项目因上位法修改等原因尚未完成，将继续跟进推动。

突出监督刚性和实效

探索督促整改机制

监督方面，《报告》介绍，市人大常委会突出监督刚性和实效，用好宪法法律赋予的监督权发挥执法检查法律巡视利剑作用，推进新立法规及时查，重要法规联动查，复杂问题多法并查，探索检查报告+问题清单+督促整改机制，力求查得准，问得透，审得实

具体检查包括，检查突发公共卫生事件应急条例，紧盯四方责任落实，疾控体系建设，基层网底织密的交叉点和接缝处，覆盖点位1000多个，清单开列17类32个典型问题，推动补短板，强弱项，堵漏洞对生活垃圾管理条例和物业管理条例开展执法检查回头看，组建7个专项小组，邀请代表至少检查一个点位，发现一个问题，上传一张照片，就50多个点位，160多个问题开列清单，推动两件关键小事久久为功联动7个区人大常委会检查生态涵养区生态保护和绿色发展条例，编制法规解读，列出清单推动20项配套文件限期完成检查医院安全秩序管理规定，法规实施一年来涉医刑事案件同比下降65%检查优化营商环境条例，问卷调查的860家企业总体满意率超过86%

推动重点任务落地

听取两区建设等报告

推动重点任务落地落实方面，《报告》提到，围绕融入新发展格局，听取审议新型基础设施建设应用，两区建设，都市型现代农业发展等报告，从顶层设计，政策协同，产业化水平提升等方面提出建议持续监督新版北京城市总规贯彻实施，听取审议总规实施评估情况报告，审议首都功能核心区和城市副中心年度城市体检情况报告，在城市更新，职住平衡，韧性城市建设等方面提出建议

同时，加强司法普法工作监督，听取审议七五普法决议贯彻落实情况报告，作出八五普法决议，听取审议市高级人民法院开展民事诉讼程序繁简分流改革试点，市人民检察院适用认罪认罚从宽制度的情况报告，就深化司法体制综合配套改革提出建议。

朝阳区望京小街改造后亮相一年来，以时尚，国际化的特色成为北京市最热门的商圈之一，也创造了老旧商街开展城市更新的样本，一年来，累计近800万人次到访。望京东北部的近10个商业体将联动更新，同时打通绿道和交通联络线，打造步行一小时可达的活力消费圈。。

此外，回应教育养老领域热点，听取审议职业教育发展情况报告，在对接城市发展，深化产教融合等方面提出建议，听取审议加快全市长护险制度试点工作情况报告并开展专题询问，推动加快试点扩面。北京青年报记者昨日从朝阳区政府获悉，更大规模的城市更新将在望京启动。

今年拟审议数字经济

未成年人保护等项目

2022年，是党的二十大召开之年，是北京冬奥之年，也是实施十四五规划承上启下的重要一年，本届市人大及其常委会履职也进入届末之年《报告》介绍了今年的主要任务

推进高质量立法方面，按照把握重点，急用先行的要求，统筹审议进度，优化工作机制，加快工作步伐，提高立法工作质量和效率保障高质量发展，拟审议数字经济，乡村振兴，国家服务业扩大开放综合示范区建设等项目，继续推进自贸试验区，知识产权保护立法，提升城市治理水平，拟审议节水，土壤污染防治，突发事件应对等项目，继续推进北京中轴线文化遗产保护，居委会工作，安全生产等立法修法，推动改善民生，拟审议城市更新，公共文化服务保障，未成年人保护等项目，继续推进住房租赁等立法

增强人大监督实效方面，坚持人大监督的政治定位，法律定位，实行正确监督，有效监督，依法监督拟对非机动车管理条例，历史文化名城保护条例，接诉即办工作条例等开展执法检查，拟听取审议总规贯彻实施，农村集体经济发展，托育服务体系建设，未成年人审判和检察等专项工作报告，拟听取审议计划，预算，政府债务，国有资产等报告，审查批准市级决算

做好代表工作方面，完善万名代表下基层机制，有计划地组织四级人大代表就有关法规当面征求群众意见，通过调研，座谈，网上调查等多种方式汇集民意民智用好代表家站，推动月进站，季回家，年述职制度化常态化，代表每月带着议题进站联系群众，听取意见，每季度带着问题回家学习充电，提升能力，每年带着履职成绩单向原选区或选举单位述职，接受监督，实现代表有活动，家站有活力，履职有规范

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