闽宁协作变单向帮扶为全方位合作脱贫不脱政策衔接乡村振兴

日前，《人民日报》13版刊发通讯《脱贫不脱政策 衔接乡村振兴》，讲述宁夏盐池县在脱贫之后，利用好闽宁协作资金，政策，全面推进乡村振兴，在福建晋江等地的帮扶下，闽宁协作不断呈现新成果。

巩固帮扶成果，闽宁协作变单向帮扶为全方位合作——脱贫不脱政策 衔接乡村振兴

本报记者 秦瑞杰 刘晓宇

《人民日报》

核心阅读

最近几年来，宁夏盐池巩固拓展脱贫成果，接力推进乡村振兴提供政策兜底保障，对脱贫户扶上马，再送一程，利用闽宁对口援助资金，发展特色产业，激发乡村振兴的内生动力在福建省对口援助下，不光盐池一地，中卫等地也在脱贫后继续发力，闽宁协作从原来单向帮扶，逐渐转变为两省区全要素，全方位，全领域合作

汽车开到宁夏盐池县王乐井乡刘四渠村，路两边，是沟壑纵横的黄土梁，梁上散落着几户孤零零的人家，张学梅就住在这里外面风吹得清冷，可掀帘走进去，门里却一片热闹握着回访人员的手，张学梅眼角笑出皱纹去年3月，她的儿子因意外车祸去世，老伴儿也得了癌症

盐池作为宁夏西海固地区第一个脱贫的县，持续巩固拓展脱贫成果，全面推进乡村振兴截至2020年底，全县脱贫户年人均可支配收入达到12662元，同比增长18.8%，实现农业总产值7.1亿元，同比增长3.2%，农民获得感，幸福感得到进一步提升

落实兜底保障

创业继续扶持

去年，刘四渠村的网格员朱仟了解到张学梅家里的变故，立马使用手机里的脱贫攻坚动态监测预警应用程序，将情况填报上去第二天，县里就派了工作队过来，调研后，将张学梅家定性为突发致贫户，不仅给全家上了低保户待遇，还给儿媳妇介绍了工作生产，生活，收入，用水，乡亲们有什么问题，都能通过这个应用程序反映解决朱仟打开手机软件，里面农户数据管理，巡查管理，帮扶信箱等功能排列整齐

2020年，盐池县依托脱贫攻坚大数据平台，建立红黄绿三色动态监测预警机制，在县，乡，村三个层面，建立四级网格化管理模式，通过1011个基础网格，形成人在网中走，事在格中办的治理体系除了防止突发性返贫，建立起动态防控机制，近几年，盐池县还坚持四不摘政策，对脱贫人员扶上马，再送一程，进行专项帮扶

2005年，孙清艳嫁到红沟梁村，婚房是四处漏风的土坯房，那时她全家被列为建档立卡贫困户2014年，孙清艳申请到5万元贴息贷款，一次性购买了80只羊，搞起了养殖第二年，挣了近10万元，全家都脱了贫日子过好了，可她还想过得更好孙清艳和丈夫一起到北京，交了3万元的学费，学了一手烤鸭手艺技成归来，孙清艳决定在县城开一家烤鸭店，但启动资金让她犯了愁

想来想去，孙清艳去找村干部了解到情况后，村支书说:这有什么难的，以前你们家是建档立卡户，现在创了业，村里脱贫不脱政策，给你担保贷款！这一番话让她舒了心孙清艳拿着村里帮忙担保的32万元贴息贷款，把店开了起来，不久收入就达到100万元，还开了第二家店现在，孙清艳的两家店吸纳了14名困难群众和留守妇女就业，我是吃过苦的人，现在自己有能力了，也要回馈社会孙清艳说

利用项目资金

激发内生动力

吕主任，您看能不能再给点儿项目资金盐池县农业农村局里，农技中心主任吕志涛一抬眼，看到办公室门口站着一群人仔细瞧，是花马池镇曹泥洼村的村支书张志铭，还有村里的党员，群众代表

上次村里拿了100多万元的建设资金，盖了30座大棚，大伙儿脱了贫现在村里人去学习致富经验，回来大家一合计，觉得发展水果温室能赚更多钱这不，又找您申请资金来了！张志铭说得挺实在

你们村做得不错，你不来找我，我们也要开会研究给你资金的吕志涛答得挺干脆

不久，第一批150万元的闽宁对口扶贫协作项目资金到账，村里建起26个高标准种植大棚，不仅有毛桃，油桃，李子，葡萄等水果品种，还开辟了90亩特色采摘园村里总想盖水果温室，可就是缺钱如今有了资金，一座温室补贴2.5万元，大家都有了热情你看，我光采摘园就能挣5万元，这可是以前收入的4倍油桃温室里虽闷热，可村民郭峰却笑得合不拢嘴

2016年至今，盐池县累计争取闽宁对口扶贫协作项目资金近2亿元，组织实施11大类67个项目，用于农村基础设施建设，闽宁示范村建设，生态建设，特色产业培育等一大批帮扶项目。。

同一个镇的郭记沟村也拿到了发展资金，钱有了，怎么用才好走在村头的田地里，村委会主任黎仲彪琢磨，村里耕地面积1.2万多亩，地势又平坦，是不是发展农田机械更合适

村集体大会上，大家一块讨论，村民一致赞成。在这里，“稻田画”观光，特色种植，水稻深加工实现了“三业”融合，惠及周边40个村2000多户农民，户均收入3000多元。当场就有人核算出了成本，开春犁地，播种，施肥，秋后收割，脱粒，用别人的农机，一亩地180元，村里自己搞机械，只要120元，合算！

拿定主意，村里就加紧采购2019年4月，利用帮扶资金，郭记沟村农机服务专业合作社成立，当年为村民让利4.1万元，合作社净利润达到3.5万余元，成为郭记沟村集体收入的第一桶金如今，郭记沟村村民主动和农机合作社签订了机械化管理服务合同，村委会还抓住毗邻内蒙古，陕西的区位优势，开拓周边市场村头，黎仲彪拿着手机给记者展示刚接的内蒙古订单，你看，640多亩地，都交给我们来打理，这可是村民自己给合作社引荐的项目

福建对口帮扶

推进全面协作

在361°有限公司的生产车间，繁忙的流水线上，一件件国产运动衣经过裁剪，缝制，包装，即将从福建泉州晋江市陈埭镇走向全国30岁的宋立华心里格外舒坦

家住宁夏中卫市中宁县长滩乡李滩村，宋立华高中毕业后挑起了养家糊口的担子，学得一手电工本事的他，却在去年初受疫情影响闲在了家里在宁夏当地人社部门的牵线搭桥下，宋立华在去年11月来到福建晋江这个聚集了很多民营企业的城市

不错的收入，整洁的宿舍，舒适的气候在晋江，宋立华的小日子越过越甜，眼下，他正考虑在晋江娶妻生子，安家落户点对点式的闽宁劳务协作，改变了宋立华的生活，也让宁夏农村居民搭上了脱贫致富的快车

宋立华发现，距家乡2000多公里的晋江，从便利店到商超再到专业销售平台，处处可见宁夏葡萄酒的身影为宁夏葡萄酒扎根福建，走向市场架桥开路的企业之一便是福建省闽宁投资发展有限公司

通过航空物流，新鲜的盐池滩羊肉72小时内即可到达福州，厦门，每斤售价达六七十元，宁夏的枸杞，枸杞原浆等产品成为热销保健品，深受福建居民青睐这些年，在福建晋江籍商人，闽宁投资发展有限公司董事长朱文章的努力下，越来越多的宁字号产品走上福建人的餐桌，走进福建人的生活

对口帮扶宁夏吴忠市25年来，泉州选派11批46名挂职干部，累计投入对口帮扶资金4.2亿多元，累计引进100余个投资协议项目，总投资300多亿元，培养各类人才数万人次吴忠持续做好扶贫开发工作，城乡发生巨大变化

这些年来，福建泉州下辖的晋江，石狮，安溪，洛江，永春，德化等地，先后深度对接帮扶吴忠市盐池县，同心县，红寺堡区2019年底，两地协作传出喜讯:盐池县，同心县，红寺堡区全部摘帽，18万名贫困人口脱贫，其中盐池县在宁夏所有贫困县中率先摘帽

进入新发展阶段，闽宁协作被赋予了新的重要使命，从原来的单向帮扶，转变为两省区通过全要素，全方位，全领域的合作，走出一条共赢，共富，共享的道路今年7月，福建省委书记尹力在第十二批援宁挂职干部欢送座谈会上表示