长三角一体化示范区：到2035年万元GDP用水量控制在20立方米以下

21世纪经济报道见习记者 孙燕 上海报道

“示范区多姿多彩，最显著的就是水的蓝色。”5月16日，长三角生态绿色一体化发展示范区围绕水利领域发布了两规划、一规范、一计划。

地跨沪苏浙，长三角生态绿色一体化发展示范区河网密布、湖荡纵横，有多达47个跨界水体。如何对跨界水体联保共治，是示范区打造生态友好型一体化发展样本的要素，也是将生态优势转化成经济社会发展优势的前提。

5月16日上午，长三角生态绿色一体化发展示范区执委会、水利部太湖流域管理局、两省一市三级八方水利部门联合召开示范区水利领域联保共治创新实践成果新闻发布会，共同发布《长三角生态绿色一体化发展示范区水利规划(2021-2035年)》《长三角生态绿色一体化发展示范区供排水专项规划(2021-2035年)》《示范区联合河湖长制工作规范》《长三角生态绿色一体化发展示范区水利领域2023年行动计划》。

长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会副主任张忠伟介绍道，两规划、一规范、一计划中，《水利专项规划》《供排水专项规划》是示范区“1+1+N”规划体系中“N”的重要组成部分，《联合河湖长制工作规范》是对示范区治水理水经验中联合河湖长制度的经验集成，《水利领域2023年行动计划》则明确了2023年示范区水利领域主要目标。

会上，水利部太湖流域管理局总工程师、一级巡视员林泽新发布介绍了《水利专项规划》。为了引导绿色产业“拥河簇湖”发展，为示范区经济社会高质量发展提供现代化水安全保障，《规划》明确到2035年，示范区“一网+四体系”全面建成，率先实现水治理体系和治理能力现代化。

上海市水务局副局长金宏松发布介绍了《供排水专项规划》和《水利领域2023年行动计划》。其中，围绕节水指标，《供排水专项规划》中的供水规划提出“至2035年，万元地区生产总值用水量控制在20立方米以下，万元工业增加值用水量控制在10立方米以下”。

建立和规范联合河湖长制，是示范引领跨界水体联保共治的重要制度创新。据江苏省水利厅一级巡视员张劲松介绍，《联合河湖长制工作规范》是在两区一县大量实践基础上的工作经验总结，是对示范区已形成的联合河湖长联席会议制度、巡河制度、履职规范、督查制度、考核制度等各项具体制度的一次系统集成。

另据浙江省水利厅一级巡视员杨炯介绍，为拓宽投融资渠道，长三角一体化示范区新发展建设有限公司应运而生，持续推进示范区建设。

展望2023年，《水利领域2023年行动计划》聚焦13项重点任务，具体包括7项一体化制度创新，6个重点建设项目。据张忠伟介绍，7项一体化制度创新不仅包括上述发布的3项制度创新成果，还包括示范区幸福美丽河湖建设、示范区水利领域一体化规范、跨界水体水利工程“建管运”一体化机制、加强重点河湖生态环境综合治理这4项制度创新举措。

金宏松进一步指出，除了深入推动已有制度创新成果的落地见效，《水利领域2023年行动计划》将进一步聚焦重点难点领域的制度创新举措，包括积极探索示范区水利领域一体化规范、共同推动示范区幸福美丽河湖建设、探索跨界水体水利工程“建管运”一体化机制、共同加强重点河湖生态环境综合治理。